Juridic | Poți fi amendat dacă nu ai buletinul la tine?

Lipsa actului de identitate nu atrage automat o amendă, însă refuzul sau imposibilitatea de a furniza date pentru stabilirea identității poate avea consecințe legale. Avocatul Florentina Micula Folea explică în ce situații poliția poate aplica sancțiuni, când poate conduce o persoană la sediu pentru identificare și care sunt regulile speciale pentru șoferi.

Articol de Dana Florea, 26 mai 2026, 11:10

Bine v-am regăsit, dragi ascultători!

În rubrica de astăzi voi răspunde unui ascultător din Lugoj care ne-a transmis următorul mesaj: „Aș vrea să știu dacă este adevărat că o persoană poate fi amendată dacă este oprită de poliție și nu are asupra sa actul de identitate. Eu am pierdut de câteva ori actele și mi-a fost greu să le refac, așa că obișnuiesc să îmi las buletinul acasă, însă un cunoscut mi-a spus că pot fi amendat dacă nu îl am la mine. Așa este?”

Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială este actul normativ relevant în această situație. Articolul 2 punctul 31 definește ca fiind o faptă contravențională refuzul unei persoane de a furniza date pentru stabilirea identității sale sau de a se prezenta la sediul poliției, atunci când acest lucru este solicitat justificat de organele de ordine publică sau de organele de urmărire penală aflate în exercitarea atribuțiilor de serviciu. Această formulare este esențială, deoarece legea nu sancționează lipsa fizică a buletinului, ci imposibilitatea sau refuzul de a furniza datele necesare identificării.

Sancțiunea aplicabilă acestei fapte este prevăzută la articolul 3 alineatul (1) litera c) din aceeași lege, care stabilește că faptele enumerate la articolul 2 punctul 31 se sancționează cu amendă cuprinsă între 500 și 1.500 de lei. Prin urmare, nu simpla absență a actului de identitate atrage răspunderea contravențională, ci situația în care identitatea persoanei nu poate fi stabilită pe loc, iar aceasta nu furnizează date suficiente sau refuză cooperarea.

În practică, poliția poate încerca identificarea persoanei prin alte mijloace, cum ar fi verificarea în bazele de date, solicitarea unor informații suplimentare sau confirmarea identității prin intermediul altor persoane. Dacă aceste metode nu permit stabilirea identității, autoritățile pot dispune conducerea persoanei la sediul poliției. Această măsură nu reprezintă o sancțiune, ci o procedură administrativă necesară pentru clarificarea identității.

Așadar, legea nu impune obligația de a purta permanent actul de identitate. Totuși, în lipsa acestuia, persoana trebuie să poată furniza date suficiente pentru identificare. Dacă acest lucru nu este posibil, situația poate intra sub incidența art. 2 pct. 31 din Legea 61/1991, ceea ce poate conduce la aplicarea amenzii contravenționale.

În cazul noilor cărți de identitate electronice emise fără menționarea adresei de domiciliu, stabilirea identității unei persoane nu este afectată în niciun fel. Organele de poliție pot verifica imediat, în bazele de date oficiale, atât identitatea titularului, cât și adresa acestuia, pe baza CNP-ului înscris în document. În aceste condiții, adeverința de domiciliu necesară pentru alte proceduri administrative nu este solicitată la legitimare, deoarece verificarea identității și a adresei se realizează direct și complet prin mijloace informatice, fără a fi nevoie de documente suplimentare.

Precizăm și că, în cazul conducătorilor auto, regimul juridic este distinct, deoarece Ordonanța de Urgență nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice impune în mod expres obligația de a avea asupra lor și de a prezenta, la cererea poliției rutiere, atât actul de identitate, cât și permisul de conducere, certificatul de înmatriculare și celelalte documente prevăzute de lege. Prin urmare, spre deosebire de situația generală a pietonilor sau a altor persoane aflate în spațiul public, în cazul șoferilor neprezentarea actului de identitate constituie contravenție, fiind sancționată conform regimului special al legislației rutiere.

Sunt avocat Florentina Micula Folea și aștept în continuare întrebările dumneavoastră la adresa de e-mail secretariat@radiotimisoara.ro sau prin poștă, pe adresa Radio Timișoara din str. Pestalozzi nr. 14A.

Vă mulțumesc.

Mai multe sfaturi juridice găsiți AICI.