O nouă lege ar putea elimina taxa de timbru pentru victimele violenței domestice – explicațiile avocatei Alexandra Hila

Potrivit datelor oficiale, numai în primele patru luni ale acestui an, polițiștii au intervenit în peste 40.000 de cazuri de violență domestică și au emis aproape 8.000 de ordine de protecție.

Articol de Mihaela Ioncelescu, 29 octombrie 2025, 07:20 / actualizat: 29 octombrie 2025, 8:27

Un nou pas legislativ ar putea face diferența între a rămâne captivă într-o relație abuzivă și a începe o viață nouă. Senatul a adoptat, cu o largă majoritate, un proiect de lege care scutește victimele violenței domestice de plata taxei judiciare de timbru pentru cererile de divorț și partaj.

Măsura vizează sprijinirea celor care, din lipsă de bani, nu reușesc să se desprindă de agresor și să înceapă un proces de separare.

Avocata Alexandra Hila spune că legea ar putea avea un rol esențial nu doar în protejarea, ci și în prevenirea abuzurilor.

„Acesta este un proiect de lege pe care îl urmărim, într-adevăr, cu foarte mare interes și ar fi util inclusiv în scop preventiv, pentru că foarte multe femei nu merg către un divorț și mai ales către un partaj din lipsa mijloacelor financiare. Un proces de partaj atrage după sine o taxă de timbru, care se calculează raportat la valoarea masei partajabile, adică la valoare a ceea ce împărțim după căsnicie. Uneori, această taxă de timbru ajunge la sume considerabile pe care o persoană cu un venit normal și mai ales o persoană fără venit nu poate să le suporte. Și atunci devine un impediment chiar față de accesul la justiție și devine un expediment în eliberarea femeii de constrângerea cuplului. Și această femeie nu va mai avea acces la justiție, nici măcar nu se va mai gândi. Sunt multe care nici nu se duc în direcția aia pentru că știu că aceste costuri sunt prea mari ca să poată fi suportate.”

Cum va fi definită „victima violenței domestice”?

Proiectul merge acum la Camera Deputaților, care va avea votul final. Totuși, avocata ridică o întrebare importantă: cum va fi definită, în practică, „victima violenței domestice”.

„O problemă care se pune aici și este cumva este de interes – în ce măsură va putea fi efectiv aplicată această lege dacă ea va intra în vigoare, depinzând aici și de definirea sintagmei de victimă prin victima violenței domestice. Este suficient să existe un ordin de protecție provizoriu ca să numim această persoană victimă? Sau este necesar să existe un proces penal și vorbim de victimă a unei infracțiuni? Evident, asta înseamnă mult mai mult timp și înseamnă tot o limitare a accesului la justiție, pentru că până se judecă un proces penal și avem un statut de infracțiune finalizată, dovedită, durează destul de mult. Dacă va fi suficient să se considere victimă o persoană care are un ordin de protecție implementat, atunci deja avem o implementare mult mai rapidă și mai eficientă.”

Ca în orice domeniu, și aici există voci care avertizează asupra posibilității de abuz. Dar, spune Alexandra Hila, riscurile nu ar trebui să blocheze un proiect care poate salva vieți.

„Sigur că sunt voci care spun că acest lucru va duce la abuzuri, că va fi foarte ușor să se obține un ordin de protecție provizoriu, să fim scutiți de taxă de timbru, chiar dacă poate n-a existat violență, dar suntem sub protecția acestei instituții care, cel puțin, în partea provizorie, nu solicită foarte multe probe. Și atunci, oricine poate să ceară acest ordin de protecție. Da, există și acest risc, să fie și abuzuri. Dar cred că riscul cântărit cu beneficiile pentru o persoană care, într-adevăr, se află într-o situație vulnerabilă, nu ar trebui să cântărească suficient cât să oprim o astfel de lege de la intra în vigoare.”

Comunicare eficientă

Pentru ca măsura să funcționeze în realitate, nu doar pe hârtie, e nevoie de o mai bună colaborare între toate instituțiile implicate — de la poliție, la instanțe și avocați.

„Cred că cel mai important lucru este eficientizarea comunicării între instituții și găsirea unei modalități de implementare efectivă a ceea ce legea deja ne permite. Pentru că avem o lege, legea ordinului de protecție, este suficient de clară și există. Deci asta a fost un prim pas care e foarte bine făcut. Dacă suplimentăm și cu alte legi care facilitează accesul la justiție în privința divorțurilor și a partajelor, cu atât mai bine. Dar este importantă și o eficientizare a implementării. O comunicare clară între organele de poliție, parchet, instanța de judecată, victimă, agresor, avocați, adică toți actorii care sunt implicați, să știe foarte bine fiecare ce are de făcut, astfel încât cumva drumul acestei instituții pe care o avem deja legiferată să fie cât mai ușor pentru victimă.”

Legea privind scutirea de la plata taxei de timbru pentru victimele violenței domestice urmează să fie dezbătută în Camera Deputaților.